Рента (фрагменты новой книги) Ю. Разовского

Раньте – человек, живущий исключительно на нетрудовые доходы: вклады в банках, дивиденды по акциям, арендную плату за использование земельных участков, недвижимости, капитала. Случайно обнаруженный ценный клад, большой выигрыш в лотерею могут стать источником ренты. Предприятиями различных сфер деятельности производится, так называемые, подакцизные товары. Они приносят ренту- сверхприбыль: водка, оружие, меха, драгоценные камни и металлы, деликатесы и другие. Творчество может принести интеллектуальную ренту от проката кинофильмов, издания книг, выпуска музыкальных дисков, продажи произведений живописи, прав на изобретения. Благоприятные природные условия формируют дифференциальную ренту: земельную, горную, лесную, водную и др. Но даже и в самых худших природных условиях, но востребованных для использования человеком, возникает - абсолютна рента. Незаконная деятельность приносит криминальную и коррупционную ренту. С развитием общества растет и усложняется многообразие видов ренты. Возникает экологическая рента, поскольку благоприятна природная среда, чистый воздух, почва и вода, существенно увеличивают стоимость земельных участков и других объектов недвижимости.
Многие люди стремятся стать рантье. Эта книга поможет понять читателю что для этого необходимо знать, иметь и уметь. Но сначала следует разобраться: что значит понятие рента? Какие бывают виды ренты? Как ренту оценить? Какая часть ренты подлежит акцизу (изъятию) в пользу общества и государства. В чем сущность всемирного закона природной ренты? Что такое гражданская собственность и гражданская рента? В чем суть «рентного» мировоззрения?
Слово рента имеет корни в латинском языке. Первоисточники: reddo - возвращаю, уплачиваю и rendita - возвращенное, уплаченное (буквально- возвращенное назад). В немецком языке рента - rente, во французском - unte, в итальянском rendita, означает - вид дохода, не требующий от его получателя предпринимательской деятельности и затрат труда.
Во многих случаях рента связана с использованием природных ресурсов. Природная рента - это используемые человеком богатства, созданные природой. Она является важнейшим и самым дорогим по стоимости типом ренты, поэтому важно осмыслить происходящие в природе глобальные перемены, понять причины революции природы.

Революция природы

Как возник материальный мир достоверно неизвестно. Была ли материя всегда? Или возникла самопроизвольно из ничего? Существует ли всемогущественный космический разум, обладающий непререкаемой мудростью? Как появилась жизнь, живая природа?
Хотя на эти вопросы пока ответа нет, природа объективно существует, а живая ее честь развивается. В основе существования живой природы саморазвитие и совершенствование. Смысл ее существования заключается в бесконечном саморазвитии. Гипотеза бесконечного саморазвития лежит в основе «рентного» научного мировоззрения.
В соответствие с законами природы, планета Земля подвержена периодическим глобальным изменениям. Частыми становятся разрушительные землетрясения, цунами, ураганы, наводнения, аномально холодные ледниковые периоды сменяются жарой и всемирными потопами.
Для нормальной жизнедеятельности и размножения природа наделила все живое природной рентой, необходимыми природными ресурсами: землей, водой, пищей, воздухом, теплом и др. В случае возникновения несоответствия между объемами, качеством ресурсов и количеством живых организмов, автоматически включается механизм саморегуляции, который приводит природную систему в равновесие: устанавливая оптимальный баланс между природными ресурсами и живыми организмами.
Человек – часть природы, наделенная сознанием и мышлением. Как и другие биологические существа, человек наделен всем необходимым для нормальной жизни, размножения и смерти.
Вторгаясь в природную среду, формулируя собственные законы, уничтожая себе подобных, человек стремится ради сверхприбыли-ренты и потребления благ сверхнеобходимого для нормальной жизни уровня изменить естественный природный порядок вещей (перекрывает реки плотинами, пилит лес, опустошает недра земли, развязывает войны, внедряет частную собственность на землю и другие природные ресурсы).
Присваивая природные ресурсы, предназначенные природой для других людей, граждане - частные собственники на землю, воду, лес и другие ресурсы, созданные природой, полностью или частично лишают их права на жизнь и продолжение рода. Тем самым искусственно делают их жизнь бессмысленной, поскольку смысл жизни, как и существование природы, заключается в бесконечном продолжении жизни путем развития, размножения. Нарушение равновесия преодолевается в зависимости от стадии развития экономической системы и формирования этноса (народа) в форме кризисов: войн, революций, экономических кризисов, или цивилизовано - на основе эффективной финансовой системы, справедливых правовых норм и норм морали. В развитых странах перераспределение природной ренты от частных собственников к лишенным природных ресурсов гражданам осуществляется научно - обоснованными налогами и акцизами через государственный бюджет и внебюджетные, в том числе и общественные фонды.
Поскольку главной целью, смыслом жизни человека является продолжение рода, оценка качества жизни заключается в определении разницы между уровнем рождаемости и смертности. Чем эта разница больше, тем жизнь лучше, и наоборот. Таким образом, законы природы являются приоритетными по сравнению с юридическими, религиозными, морально-нравственными законами, придуманными человеком, который является лишь частью природы.
Смысл жизни – бесконечное продолжение самой жизни. Все живые существа равны перед природой, поскольку созданы ей для продолжения жизни, т. е. бесконечного размножения и развития.
Тот, кто не подчиняется законам природы, нарушает закон природной ренты, нарушает созданное природой равновесие, будет ей уничтожен в процессе саморегуляции. Автоматически поддерживаемое природное равновесие обеспечивает бесконечное продолжения жизни.
Участившиеся аномальные, катастрофические, глобальные и локальные природные проявления: разломы земной коры, потепление климата, участившиеся наводнения и землетрясения, разрушительные цунами, гигантские оползни являются началом революции природы. Она провоцирует и обостряет социально-экономические процессы: демографические и экономические спады, национальные конфликты, войны за энергоресурсы, распад и объединение государств. В эти периоды с особой остротой проявляется экономическое и социальное неравенство, нарушение права человека на достойную жизнь и продолжение рода. Концентрация природных и других ресурсов у небольшого числа государств и незначительной части общества приводит к катастрофическому вымиранию населения в бедных странах, революциям и войнам.
Очевидно, что в сферах экономики, науки, образования, управления государством, бизнеса и даже повседневной жизни следует прогнозировать предстоящие изменения, учитывать законы природы и планировать конкретные шаги по смягчению последствий глобальных изменений.

Эволюция ренты

Теория ренты заняла важное место в экономических исследованиях прошлого и настоящего. Ее развитие оказало существенное влияние на становление экономической науки и, в частности, объяснения отличия прибыли предпринимателя от дохода собственника капитала, а также практики регулирования экономических отношений, поскольку земельная рента - «незаработанный доход», unearned increment, обусловила возможность его акциза в пользу суверена, государства и общества. В своих трудах рентные отношения рассматривали Ф. Бастиа, М. Геффни, Г. Джордж, Ф. Кенэ, К. Маркс, А. Маршал, К. Мегнер Д. С. Милль, У. Петти, Д. Рикардо, Н. У. Сениор, Ж. Б. Сей, А. Смит, А. Тюрго, Н.Г. Чернышевский, С. Фишер и многие другие.
Представления науки о ренте прошли значительную эволюцию вслед за развитием общества и мирового хозяйства: от земельной дифференциальной абсолютной ренты, до квазиренты и осмысления возможности ее проявлений в различных видах деятельности, в частности, не связанных с использованием природных ресурсов. Любой доход, будь то процент на капитал, прибыль или даже часть зарплаты в современном понимании ученых считается рентой, если их уровень значительно превышает, соответственно, текущую норму процента, нормальную прибыль или среднюю заработную плату. Теория ренты является основой различных учений о собственности на землю и другие природные ресурсы, о социальном устройстве общества, она постоянно развивается и пополняется новым содержанием.
Исследования рентных отношений имеют длительную историю. Наиболее полно и основательно историческая эволюция представлений науки о ренте изложена в книге Ш. Жида и Ш. Риста «История экономических учений».
Основы теории ренты были заложены классиками политической экономии А. Смитом (1723 - 1790), Д. Рикардо (1772 - 1823). Созданная ими теория ренты затрагивала главным образом отношения землевладения и землепользования, хотя исторически рента связана, прежде всего, с ростовщичеством.
Выдающийся ученый экономист XVIII века Адам Смит считал, что земельная рента - это элемент монополии - частной собственности на землю. А. Смит отмечал, что участки земли отличаются как по плодородию, так и по местоположению и эти отличия являются причиной возникновения дифференциальной ренты. Он определял ренту как излишек стоимости над заработной платой рабочих и средней прибылью фермера. А. Смит определял ренту как произведение природы, которое остается за вычетом всего, что является произведением человека.
Изучению категории земельной ренты были посвящены труды известного ученого - экономиста Давида Рикардо. Разработанная им теория земельной ренты была построена на трех основных положениях:
- земельные участки различаются по плодородию и месторасположению;
- площади земель, лучших по плодородию и месторасположению, ограничены;
- земельные участки - частная собственность.
Д. Рикардо полагал, что в сельскохозяйственный оборот неизбежно вовлекаются земли худшего качества, в связи с чем издержки производства растут и общество вынуждено переплачивать за хлеб, так как без добавочного хлеба оно обойтись не может. Производители на землях первого сорта получают, кроме обычной прибыли, добавочную прибыль. Собственник земли, учитывая что предприниматель обычно получает среднюю прибыль, считает, что всякая добавочная прибыль может быть им присвоена без нарушения основ производства. Эта добавочная прибыль составляет доход собственника земли или земельную ренту. По мере роста потребности в продукции сельского хозяйства, общество вынуждено переходить от второго сорта земли к худшему - третьему и т. д. При этом рента повышается с первого участка, появляется на втором и т. д. Последний сорт земли, по мнению Д. Рикардо, дифференциальную ренту не платит, так как он регулирует цену продукта, которая основывается на издержках производства плюс средняя прибыль. Он также считал, что равные капиталы не дают одинаковые результаты, если они вкладываются постепенно, один за другим в производство. «Рента, - писал Д. Рикардо, - всегда будет равняться разности между количествами продукта, полученными при помощи одинакового капитала с одной и той же земли или с земли различного качества».
Некоторые ученые (например, Кэри и Бастиа) в своих работах опровергали теорию ренты Рикардо. Но поскольку она имела очевидное практическое подтверждение - значительным ростом цен на землю в крупных городах, противники теории ренты имели не много последователей. Напротив, многие экономисты пытались углублять и расширять ее. Они постепенно открывали целый ряд дифференциальных рентных доходов, аналогичных земельной ренте, так что рента, ранее рассматриваемая как аномальное явление, вызванное разной плодородностью и ограниченностью плодородных земель, стала рассматриваться видом целого весьма распространенного явления.
Угольные копи, соляные озера, рыболовство - все естественные богатства обнаруживали те же свойства различного, убывающего «плодородия», различной производительности, различного положения по отношению к потребительскому рынку, что и земля. Вначале Рикардо, а затем и Стюарт Миль указали на наличие дифференциальной ренты при разработке угольных копий.
Постепенно ученые экономисты стали распространять теорию ренты не только на природные ресурсы, но и на физический капитал-недвижимость, фабрики, а также и на заработную плату рабочих. Так Сениор в 1836 году в работе «Политическая экономия» дал название «рента» всякому «чрезвычайному вознаграждению» за «чрезвычайные силы тела и духа». Поддерживал эту идею и Стюарт Миль, когда утверждал, что «дополнительные барыши, которые производитель или негоциант получает благодаря своим высшим коммерческим талантам или благодаря лучшей организации своего предприятия, по своей природе совершенно аналогичны ренте».
Американец Френсис Уокер в работе «Трактат о политической экономии» (1883 г.) писал, что «при режиме полной и свободной конкуренции, счастливые предприниматели получали бы вознаграждение, в точности соответствующее дополнительному количеству богатства, которое каждый из них может произвести с данным количеством труда и капитала сверх того, что произвели бы (с таким же количеством труда и капитала) предприниматели последней категории; т.е. той категории, которая не дает прибыли; все равно как земельная рента соответствует излишку продукта с лучших земель сверх того, что производится с тем же количеством труда и капитала на участках менее производительных, еще необходимых для снабжения рынка хлебом, но не производящих ренты». Другими словами - особые способности предпринимателя и преимущества физического капитала могут создавать излишек прибыли, по своей природе являющейся дифференциальной рентой. Такого же мнения придерживались Милль, Сениор, Сэй, Герман, Мангольд и др. Исходя из доктрины Рикардо, экономисты пришли к открытию множества рент, соответствующего множеству обстоятельств и различий экономической деятельности: близости рынка, усовершенствованию машин, концентрации капитала и др. По выражению Маршалла: прибыль является «составной» рентой, т.е. составленной из множества различных рент.
Теория ренты развивалась не только в направлении открытия множества различных видов дифференциальных рент, формирующихся вследствие естественных различий в плодородии земель, других экономических и природных различий, но и в направлении осмысления понятия абсолютной ренты. Стюарт Миль считал, что : «…если бы вся земля данной страны была необходима для обработки, она вся могла бы давать ренту». Наихудшая земля, вне всякого неравенства в плодородии, может давать ренту. Особенно часто это проявляется при разработке каменноугольных копий, считал Стюарт Миль. Причину возникновения ренты в худших условиях он видел в том, что: «Продукт в действительности имеет ценность редкости». Другими словами рента с худшего участка - это рента редкости, возникающая из-за превышения спроса над предложением. Когда спрос превышает предложение, рента редкости возникает и на участках с относительно лучшими характеристиками. Постепенно экономисты пришли к выводу о том, что если цена какого-нибудь продукта по любой причине приобретает ценность редкости и превышает затраты производства, то продавец этого продукта получает ренту.
Развивая эту идею, немецкий экономист Герман рассматривал земельную ренту как частный случай ренты с основного капитала. Он полагал, что поскольку основные капиталы, в отличие от оборотных, не могут быстро перемещаться и умножаться, они приносят больший доход. Превышение дохода - рента может носить продолжительный характер, если в конкурентную борьбу не вступят новые основные капиталы с той же производительностью. Поскольку земля не способна к перемещению и размножению, считал Шефле, она дает ренту. Мангольд определял ренту просто как «премию за редкость». Мегнер считал, что «услуги земли в отношении ценности их подчиняются тем же общим законам, что и услуги машин, орудий, жилых помещений и фабрик или всех других экономических благ, какова бы не была их природа». Единственное отличие между различными видами ренты, отмечаемое учеными, заключается в большей или меньшей продолжительности их существования. Маршал, обобщая эти идеи, заявлял: «Таким образом, переходя от свободных даров природы к продолжительным мелиорациям почвы, затем к менее продолжительным мелиорациям, от них к сооружениям фермы или завода, от этих последних к паровым машинам и т.д. и, наконец, к менее прочным и быстрее производящимся орудиям, мы находим целый беспрерывный ряд рент».
Постепенно, в понятиях ученых рента перестает быть аномалией, а проистекает просто из закона спроса и предложения. Более того Тюнен, а за ним и Паретто выявляют отрицательную ренту, т. е. случай когда условия спроса и предложения, допустив вначале формирование дополнительной прибыли - ренты, уменьшат потом доход от производства ниже нормальной таксы.
Дифференциальная рента рассматривалась и Карлом Марксом в его труде «Капитал» на примере земельной ренты в сельском хозяйстве. К.Маркс затрагивал также вопросы дифференциальной ренты в горной промышленности и в строительстве. Дифференциальная рента, утверждал К. Маркс, имеет свою качественную и количественную определенность. Качественная определенность ренты в том, что она есть экономическая форма реализации собственности на землю (недра), а количественная ее определенность в том, что она есть добавочная прибыль. К. Маркс отмечал: «... земельная рента возникает ... вследствие относительно большей производительности определенных отдельных капиталов, вложенных в известную сферу производства, с теми капиталами, которые не могут воспользоваться такими исключительными, создаваемыми природой благоприятными условиями повышения производительной силы». В зависимости от того, что является причиной - различия в плодородии и местоположении участков земли (недр) или различия в производительности дополнительных вложений капитала в один и тот же участок, К. Маркс разделял ренту на дифференциальную ренту I и дифференциальную ренту II, в тоже время противоречиво утверждал, что дифференциальная рента 2 «является лишь другим выражением дифференциальной ренты 1, а по существу совпадает с ней».
К. Маркс считал, что абсолютная рента возникает вследствие монополии частной собственности на землю. Сущность абсолютной ренты он объяснял следующим образом. Вследствие отсталости в сельском хозяйстве доля переменного капитала выше в общем составе капитала, по сравнению с промышленностью. Поэтому в сельском хозяйстве создается относительно больше прибавочной стоимости. Монополия частной собственности на землю препятствует свободному приливу капитала (как это происходит в промышленности), благодаря чему цены поднимаются до уровня стоимости, т.е. выше их общей цены производства. Разница между стоимостью и ценой производства, присеваемая землевладельцем, и составляет абсолютную земельную ренту.
Обобщая проведенный анализ, можно сделать вывод о том, что эволюция представлений ученых о ренте позволила экономической науке подойти к пониманию как дифференциального, так абсолютного характера ренты. Абсолютная рента, возникающая в худших условиях, формируется и в лучших условиях, являясь началом дифференциации доходов от использования природных ресурсов или основного капитала, т.е. по сути, может рассматриваться как разновидность дифференциальной ренты. С развитием общества природные ресурсы становятся все более и более редкими, поэтому при их использовании абсолютный характер ренты проявляется в наибольшей степени. Даже когда нет монополии частной собственности на землю, все большая абсолютная ограниченность природных ресурсов и их высокая ценность для общества в целом и каждого человека отдельно, обусловливают возникновение абсолютной ренты.
Сделанный вывод согласуется с представлениями современных зарубежных ученых - экономистов. Фишер С., Дорнбуш Р. под экономической рентой понимают такой уровень оплаты некоторого фактора производства, который превышает размеры минимальной оплаты, требующейся для того, чтобы получить необходимое предложение этого фактора в рамках заданного способа его использования. Рента, считают они, существует только там, где есть ограничения в предложении. Во многих случаях ограничения, порождающие ренту, носят естественный характер (земля и другие природные ресурсы). Однако в ряде случаев ограничения в предложении, по мнению ученых, могут быть искусственными. Например, монополиям выгодно ограничивать выпуск своей продукции, поскольку в результате сокращения предложения, формируется монопольная рента. Рента возникает тогда, когда спрос на некоторые элементы производства, товары и услуги стабилен и высок (например, спиртные напитки). И если производственные факторы приносят больше средств, чем это необходимо для их оплаты, собственники этих факторов извлекают экономическую ренту. Исключительно высокие заработки спортивных звезд, звезд шоу-бизнеса и других подобных видов деятельности в значительной мере представляют собой экономическую ренту, считают ученые.
Следует отметить, что употребляемое зарубежными экономистами понятие экономической ренты не достаточно корректно, поскольку применяется ими как в отношении доходов от использования природных ресурсов, так и в отношении сверхвысоких гонораров. Безусловно, рента экономическое явление и в этом смысле употребление прилагательного «экономическая» излишне (ассоциируется со словосочетаниями масло масленое или экономная экономика). Более корректно выделять доход от природных ресурсов, называя природной рентой, поскольку тем самым подчеркивается специфика ее формирования, связанная с их абсолютной редкостью, фундаментальностью и высокой ценностью для общества. Рента, возникающая в процессе использования финансового и физического капитала, имеет не природный, но «чисто» экономический характер, поэтому может называться неприродной рентой, или более корректно и привычно - экономической рентой, поскольку к неприродной ренте могут также быть отнесены и криминальные сверхдоходы всех видов (криминальная рента).
Ряд авторов экономических работ употребляют понятие квазирента. Квазирента - это доход, получаемый от капитальных активов. Этот термин используется для того, чтобы подчеркнуть различия между краткосрочными и долгосрочными периодами на рынке услуг капитала. В краткосрочном периоде, если предложение капитала в отрасли является не эластичным, платежи за эти услуги имеют характер, подобный природной ренте. В этом случае капитал, как и земля или недра, в краткосрочном периоде будет использоваться, даже если его рентная оценка упадет почти до нуля. Фирмы будут продолжать выпускать продукцию до тех пор, пока возмещаются их разнообразные издержки. А собственники этого капитала все равно будут взимать арендную плату, поэтому квазирента, в краткосрочном периоде имеет абсолютный характер, подобно абсолютной природной ренте. В долгосрочном же периоде, по мере привлечения нового, более производительного капитала, квазирента трансформируется в дифференциальную ренту. Главное отличие природной ренты от экономической квазиренты заключается в том, что природные ресурсы, в отличие от капитала более редки, поскольку в большинстве случаев не воспроизводимы. Кроме того, они имеют намного более высокую ценность для общества, так как составляют среду его жизнеобеспечения. Все это обусловливает их относительно неэластичное предложение, как в краткосрочном, так и в долгосрочном периодах.
В условиях конкуренции в краткосрочном периоде высокая прибыль, как и высокий уровень природной ренты, является результатом, а не причиной высоких цен. Однако компонент «квази» в термине «квазирента» напоминает нам, что в долгосрочном периоде капитал и земля, другие природные ресурсы сильно различаются между собой. Если доход от капитала ниже приемлемой нормы отдачи, в долгосрочном периоде количество предлагаемого капитала будет сокращаться, тогда как долгосрочное предложение земли, недр, других природных ресурсов является абсолютно не эластичным. В долгосрочном периоде в условиях конкуренции норма прибыли всегда стремиться к минимально приемлемой норме отдачи от капитала.
Таким образом, выше приведенные факты доказывают необходимость разделения понятия рента на природную ренту и экономическую ренту.
Д. Фридман, Н. Ордуэй в работе посвященной оценке недвижимости рассматривают экономику земельных отношений на основе теории остатка. Ученые считают, что весь доход приписываемый земле необходимо рассматривать как остаточный. Поскольку сама земля ничего не производит, требования по оплате других факторов производства - труда и капитала, должны быть удовлетворены в первую очередь. После этих выплат земле приписывается остаточный доход, и этот остаток называют земельной рентой (они не разделяют ее на абсолютную и дифференциальную, прим. автора). По их мнению, земля не обладает внутренне присущей ей ценой или стоимостью, ей может быть приписана только остаточная стоимость. С таким утверждением можно не согласиться, если рассмотреть случай когда земля приносит ренту, а при этом не требуется затрат труда и капитала (платная парковка автомобилей приносит ренту в силу того, что земле присуща ценность редкости). В оценочной терминологии рента означает арендную плату по рыночной ставке. В терминах экономической науки рента означает незаработанный доход. Ученые употребляют как к земельной, так и к другим видам ренты прилагательное «экономическая», что вносит некоторую путаницу, поскольку если есть экономическая рента, должна быть и какая-то другая, например природная.
Теория ренты стала основой для идей конфискации рентных доходов с помощью налога, поскольку они определялись как незаработанные, нетрудовые доходы. Но не только земельная рента, но и частная земельная собственность еще за долго до Рикародо, многими мыслителями считалась несправедливой. Известен знаменитый вопрос Прудона: «Кто создал Землю? - Бог - Так уйди ты собственник!»
В Англии, несмотря на наличие частных земель, право абсолютной земельной собственности юридически признается только за Короной. Г. Спенсер считал, что возврат частных земель государству «соответствует наивысшему состоянию цивилизации». В ХVII веке Локк писал: «Бог дал землю сынам человеческим в общую собственность». Подобные идеи высказывали С. Миль, Г. Джордж, Вальрас, Госсен, Уоллес и др. Американский публицист Г. Джордж в 1879 году опубликовал, впоследствии ставшую знаменитой, работу «Прогресс и бедность». Он предлагал обложить налогом земельную ренту и за счет этого пополнить государственный бюджет. С точки зрения экономической эффективности такой подход обосновывался им следующим образом: поскольку предложение земли совершенно не эластично, обложение налогом земельной ренты не будет ограничивать предложение услуг земли в экономике страны в целом. Единственным результатом будет снижение дохода, получаемого землевладельцем за эти услуги. Такой налог не принесет экономике убытка: денежные средства просто перейдут от землевладельцев к правительству.
Несмотря на широкую поддержку общественности, идеи Джорджа критиковались учеными. Критика его предложений базируется на следующих соображениях:
-сложно отделить землю от капитала, а следовательно прибыль от ренты (современные методы оценки недвижимости, и метод расчета дифференциальной горной ренты, описанный в книге, позволяют это сделать, прим. автора);
-суммы земельной ренты не могут значительно пополнить государственный бюджет (суммы всех видов природной ренты: земельной, горной, водной, лесной и др. могут составить основу государственного бюджета, прим. автора);
-если всю ренту изымать в виде налогов, то дифференциальная рента не стимулировала бы землевладельцев к поискам оптимального применения своей земли (изымать следует не всю, а только часть ренты, стимулируя тем самым эффективное использование природных ресурсов. Но если интересы землевладельца, выращивающего опиумный мак противоречат интересам общества, то не только рента, но и земля, и прибыль конфисковывается в полном объеме, прим. автора).
В полемике с идеями Г. Джорджа экономисты традиционно задают вопрос: в современных обществах нетрудовой доход встречается повсюду, поскольку вознаграждается не столько сам труд, сколько редкие услуги, следует ли конфисковывать все виды рент: процент с капитала, высокие гонорары и др., или только земельную ренту? С. Миль дал на него достаточно убедительный ответ, заключающийся в том, что ни одна из неприродных рент не имеет такого постоянного и общего значения, как рента с земли. К его ответу следует добавить: недр и других природных ресурсов. Что же касается других, не природных видов ренты, то размер и форма их изъятия диктуется интересами общества и государства (прогрессивный налог на доходы граждан, налог на доход по депозитам, акцизы на водку, меха, драгоценности и другие товары) и необходимостью стимулировать тот или иной вид деятельности.
Основываясь на теории земельной ренты, Госсен предлагал восстановить общественную собственность на землю. Вальрас предлагал установить коллективную собственность на землю и доход с нее, но оставить частную собственность на капитал, на труд и на доходы с них, узаконив формулу: равенство условий, неравенство положений. Английский натуралист Уолтерс призывал к национализации земли. «Важно, - говорил он, - предоставить каждому рабочему владеть и обрабатывать клочок земли». Уолтерс предлагал, чтобы каждый гражданин имел право только один раз в своей жизни выбрать где ему нравится - на национализированной земле, среди свободных участков, клочок в 1-5 акров с условием, чтобы он занял его и лично его удобрял (его идея частично реализовывалась в СССР, где населению предоставлялись дачные участки в размере 6 соток, прим. автора).
Фабианцы, марксисты, анархисты, несмотря на то, что подвергали друг друга критике, все пытались использовать теорию ренты для обоснования своих идей. Они считали, что теория ренты является, по выражению фабианца Уэбба, «истинным краеугольным камнем коллективистской экономии». Он писал: «Мы требуем руководства промышленностью или прибыли от нее не для горных рабочих, не для сапожников или коммерческих служащих, а для всех граждан» (идея экономической централизации, прим. автора).
В.И. Ленин разделял точку зрения К. Маркса по поводу дифференциальной ренты и пытался реализовать его идеи на практике. В подписанном им «Основном законе о социализации земли» было зафиксировано следующее требование: «Излишек дохода, получаемый от естественного плодородия лучших участков земли, а также более выгодного их расположения в отношении рынков сбыта, поступает на общественные нужды в распоряжение органов Советской власти».
Подводя итоги сказанного, можно констатировать, что эволюция представлений ученых о ренте шла в основном по следующим направлениям:
- развитие теории дифференциальной ренты на основе идеи убывающего плодородия земли, открытие множества разнообразных видов дифференциальных рент, в том числе при использовании труда и капитала;
- объяснение возникновения ренты на основе ценности редкости, соотношения спроса и предложения;
- открытие абсолютной ренты вначале на худших земельных участках, а затем и на лучших, открытие абсолютной ренты в краткосрочном периоде при использовании капитала, определение абсолютной ренты как дифференциальной ренты минимального размера;
- обоснование отличия природной ренты от неприродной на основе продолжительности ее образования, значимости для общества и вследствие неэластичности предложения природных ресурсов;
- развитие методов определения земельной ренты на основе теории остатка;
- развитие идей конфискации земельной ренты, реанимация предложений физиократов использовать единый налог, критика предложений конфискации ренты, отстаивание и популяризация этих предложений;
- развитие идей конфискации, национализации земель на основе теории ренты;
- развитие идей централизации экономики, коллективизма и социализма, классовой борьбы на основе теории ренты;
- применение теории ренты на практике, как в централизованной, так и в рыночной экономике.

Гражданская рента

Каждому человеку природа дала право как минимум на биологическую жизнь. Численность населения растет, размер земли не увеличивается. Природные ресурсы, необходимые для поддержания жизни людей, истощаются, уничтожаются, а некоторые уже практически исчерпались. Несправедливое распределение земли и других природных ресурсов приводит к социальным конфликтам, революциям, гражданским и межнациональным войнам. Особую остроту проблема справедливого распределения земли и других природных богатств приобретает в периоды перестройки государственных и социально-экономических систем. Приватизация государственной собственности, переход к частной собственности на землю и другие природные ресурсы привела в ряде случаев к отрицательным социально-экономическим последствиям.
Рентные отношения, возникающие в процессе производства, использующего природные ресурсы - сложны и многовариантны.
Разделив все земли, используемые в сельскохозяйственном производстве, на число граждан нашей страны, получим площадь земельного участка равную примерно 0,7 гектара. Площадь земли, приходящаяся на одного жителя - это абсолютная земельная рента в натуральном (земельном) выражении, она обеспечивает человеку необходимый уровень биологической жизни (при урожайности 20 центнеров с гектара, 0,7 гектара дает 1,4 тонны пшеницы, при достаточном для нормального питания уровне на одного человека - 1 тонна в год). В денежной форме абсолютная земельная рента - это арендная плата за самый худший по качеству почв, месту расположения и другим характеристикам земельный участок. Владельцы выгодно расположенных (близко от города) земельных участков, с лучшим качеством почв и другими лучшими характеристиками (экология, уровень грунтовых вод и т. п.), кроме абсолютной, извлекают еще и дифференциальную земельную ренту. В денежной форме дифференциальная земельная рента - это разница в доходах от использования конкретного земельного участка (или в его цене) в сравнении с самым худшим по плодородию и другим характеристикам участком. Например, цена за одну «сотку» земли в Подмосковье в западном направлении в два - три раза выше, чем в восточном.
В настоящее время владельцы земель присваивают абсолютную и дифференциальную ренту, ну а тот, кто землей не владеет, не получает ничего, хотя являясь гражданином страны, обладает правом на долю ее национальных богатств, в том числе и на долю земельной ренты. Право частной собственности на землю в наибольшей мере обеспечивает эффективность ее использования. Но не обеспечивает справедливое распределение ограниченных природных ресурсов между всеми гражданами, не обеспечивает природной рентой, а, следовательно, ущемляет права многих людей.
Огромные богатства России сосредоточены в ее недрах. Жизнедеятельность страны во многом обеспечивается за счет эксплуатации ее недр, за счет горной ренты, которая подобно земельной подразделяется на абсолютную и дифференциальную.
По оценкам отечественных и зарубежных экспертов: около 10- 20 миллиардов долларов США, полученных от экспорта, ежегодно оседает на счетах западных банков и не возвращается в Россию. Большая часть этих денег поступает от продажи газа, нефти, руды, угля, металла, а также леса, рыбы, пушнины и других природных ресурсов.
Скрытое и необоснованное изъятие и присвоение горной ренты, отсутствие экономико-правовой системы ее распределения, приводит к несправедливому, неэффективному использованию национального богатства страны.
Взимание с горнодобывающих предприятий платы за недра, практикующееся в настоящее время, не решает острых проблем регулирования рентных отношений, поскольку собираемые средства бесследно растворяются в государственном бюджете и не доходят до граждан - совладельцев всех природных богатств страны. Размеры платежей за пользование недрами не обеспечивает возмещение ущерба, наносимого окружающей среде горными работами.
Решение вышеизложенных проблем основывается на осмыслении объективного возникновения природной ренты и ее денежного выражения - гражданской ренты.
Гражданская рента - это доход от сдачи в аренду природных ресурсов. Гражданская рента возникает в силу неотъемлемого права каждого гражданина на долю ренты от использования всех национальных природных богатств страны (земля, недра, леса, водные ресурсы, растительный и животный мир, тепло, чистый воздух и даже солнечный свет), реализуемое в денежной форме при их промышленном, сельскохозяйственном, коммерческом или ином использовании. Гражданская рента включает земельную, горную, водную, лесную и другие виды природной ренты. Земельная, горная и другие виды ренты должны научно - обосновано определяться, законодательно изыматься и распределяться между обществом (всеми гражданами), государством (бюджетами органов государственной власти различных уровней) и предприятиями, использующими природные ресурсы.
Гражданская собственность.

Развивая теорию гражданской собственности на основе вышеизложенного научного мировоззрения и реализуя ее на практике, целесообразно вместо Министерства природных ресурсов РФ (бывшее Министерство геологии СССР) создать новый для России орган управления природной рентой – «Федеральный Банк природных ресурсов России» (ФБПРР). Статус этого общественно-государственного органа управления природной рентой должен быть близок статусу Центрального Банка РФ и статусу Счетной Палаты РФ. Идея создания банка природных ресурсов базируется на принципе платности природопользования и независимости органа управления природными ресурсами от правительства.
В настоящее время Центральный Банк РФ, независимый в своей денежной политике от Правительства РФ, предоставляет коммерческим банкам и Правительству РФ денежные средства в кредит и только за плату (по ставке рефинансирования), которую устанавливает в соответствии с конъюнктурой денежного рынка. Аналогично должен действовать и механизм природопользования. Все виды природных ресурсов должны предоставляться в пользование коммерческим и государственным организациям, включая и Правительство РФ, в аренду и только за плату. В зависимости от вида природного ресурса и конъюнктуры рынка ФБПРР будет устанавливать научно - обоснованные ставки арендной платы за их использование, а также нормы бесплатного некоммерческого использования природных ресурсов для отдельных категорий пользователей и видов ресурсов.
Основная цель создания ФБПРР заключается в обеспечении эффективного, наиболее выгодного, прибыльного и рационального использования природных ресурсов. Для ее достижения он должен осуществлять следующие функции:
- вести кадастровый учет всех видов и разновидностей природных ресурсов, используемых для жизнеобеспечения российского общества;
- с помощью научно-обоснованных методов выполнять экономическую, кадастровую, количественную оценку учтенных запасов природных ресурсов; составлять ежегодный баланс состояния (наличия) запасов используемых (добываемых, вылавливаемых, уничтожаемых) природных ресурсов;
- регулярно (раз в пять лет) проводить переоценку запасов (балансовых остатков) всех видов природных ресурсов в связи с изменением их объемов, спроса и цен на мировом рынке сырья; научно обосновывать и ежегодно (одновременно с подготовкой бюджета) утверждать в Государственной Думе размеры платы за использование (добычу, лов, промысел и сбор) природных ресурсов;
- определять и утверждать размеры оплаты и выдавать в соответствии с законом лицензии на использование природных ресурсов различными способами, их добычу, отлов, отстрел;
- контролировать правильность использования природных ресурсов, установленного лицензиями, менять пользователей лицензий в случаях нарушений правил природопользования;
- контролировать своевременную оплату аренды природных ресурсов и отчетность по объемам добытых, выловленных, спиленных и по иному использованных природных ресурсов, включая их потери;
- устанавливать ответственность и штрафные санкции за нарушение правил использования природных ресурсов.
Структура ФБПРР на федеральном уровне должна включать Центральный Совет из семи директоров - управляющих ресурсными отделениями: Земельным, Недр, Лесным, Запасов полезных ископаемых, Водных запасов, Морских биоресурсов, Сухопутных промысловых биоресурсов. Устав ФБПРР должен быть разработан специальной комиссией, образованной Государственной Думой РФ. Его положения должны регламентироваться законом «О Федеральном Банке природных ресурсов России».
Средства, получаемые от коммерческого использования природной ренты в виде выручки от продажи прав (лицензий) на природопользование, дохода от продажи запасов и арендной платы за использование природных ресурсов, превышающее нормы их бесплатного использования, должны направляться в Российский Фонд гражданских дивидендов (РФГД). В правовом и финансовом отношении фонд гражданских дивидендов (гражданской ренты) - аналог пенсионного фонда, за исключением источника доходов. Поэтому закон о Российском фонде гражданских дивидендов не потребует длительного времени на разработку. В отличие от пенсионного фонда, РФГД устанавливает и осуществляет индивидуальные выплаты (гражданские дивиденды) только на основании гражданства России и в равных размерах для каждого гражданина. Для этого во всех отделениях Сбербанка России должны открыться полномочные представительства РФГД, в которых граждане России будут открывать личные счета гражданской ренты. РФГД также создаст отделения, регистрирующие и выплачивающие гражданские дивиденды российским гражданам, проживающим за рубежами России. Бюджет фонда должен предусматривать суммы поступления и выплат гражданской ренты, а также расходы на собственное функционирование, утверждаемые, как и Банку природных ресурсов, Государственной Думой РФ. Детально функции РФГД определяются его уставом, утвержденным законом России, которым, по аналогии с ФБПРР, устанавливается подконтрольность и подотчетность фонда. Персональные выплаты из фонда гражданских дивидендов (ренты) должны надежно обеспечить каждому гражданину России гарантию, как минимум, безусловной возможности сохранения и продолжения биологической жизни.
Для обеспечения социальной направленности функционирования рыночной системы необходимо законодательно на конституционном уровне установить институт гражданской собственности, нормативно закрепив право каждого жителя страны на долю ее общенационального природного достояния. Его весомой частью, безусловно, являются недра.
В цивилизованном, социально - ориентированном, гражданском обществе именно гражданская собственность сможет обеспечить каждому гражданину существенную часть его доходов в форме гражданской ренты (арендной платы за использование природных богатств).
Невозобновляемость природных ресурсов, рост населения, возрастающие потребности общества в ресурсах недр, необходимость их рационального использования во всех областях жизнеобеспечения требуют ускорить введение в жизнь гражданской собственности. Она обеспечит более рачительное использование природного богатства. У каждого гражданина появится меркантильный, имущественный интерес в его рациональном потреблении и всеобъемлющем контроле.
Гражданская собственность (не следует путать с общенародной) характеризуется следующими отличительными признаками:
- общественное владение природными ресурсами (они принадлежат всем гражданам России в равной мере по праву рождения или приобретения гражданства);
- платное использование (эксплуатацию природных ресурсов осу¬ществляют корпорации, частные, государственные предприятия и организации, все берут их в аренду и только за плату);
- государственное или другое общественное распоряжение (государственные или общественные организации осуществляют лицензирование использования природных ресурсов, экспертизу проектов, контролируют природопользователей, определяют арендную плату, концентрируют и направляют ее в общественный фонд гражданской ренты);
- частное присвоение ренты (средства всех видов ренты по закону справедливо распределяются в равных долях между всеми гражданами - собственниками природных богатств страны).
Гражданская собственность на недра - это объективное, неотъемлемое право каждого гражданина на долю абсолютной и дифференциальной ренты, реализуемое в денежной форме при их промышленном или ином коммерческом использовании. Гражданская собственность и гражданская рента - важнейшие экономико-правовые институты цивилизованного рынка и социально - ориентированного гражданского общества.
Так как гражданская собственность предполагает общественный характер владения недрами, но частный характер присвоения результатов их использования, горная рента становится одним из важнейших источников формирования фонда гражданской ренты.
В перспективе развития гражданского общества, ежегодно на основании свидетельства о рождении или документа, удостоверяющего гражданство, каждому гражданину на особый личный счет в Сбербанке должна начисляться доля средств гражданской ренты и обеспечивать человеку минимальный уровень потребления (грант минимального потребления), т. е. право на биологическую жизнь и продолжение рода.
Рента будущего
Оценить ренту будущего и определить ее новые виды, можно на основе прогнозов научно-технического прогресса и социально-экономического развития общества, глобальных изменений в природе. Для этого можно воспользоваться прогнозами Рея Курцваля, Артура Кларака, Юрия Разовского, и других специалистов.
Крупнейший специалист Национальной инженерной академии США Рей Курцваль прогнозирует, что с появлением нано-роботов грань между био- и техно-сферами может быть практически стёрта. Учёный полагает, что уже в течение ближайших двадцати лет могут быть созданы микроскопические машины, так называемые нано-роботы, способные обмениваться информацией непосредственно с нейронами человеческого мозга. Это поспособствует выведению человеческого сознания на совершенно новый уровень, многократно увеличит его интеллектуальные способности. При помощи нано-роботов люди смогут подключаться к глобальной сети без помощи электропроводов и управлять механизмами и электроприборами силой мысли. В результате люди и машины приблизятся к полному взаимному слиянию.
Научно - технический прогресс стремительно ускоряется. По мнению писателя и прогнозиста Артура Кларка нас ожидают большие перемены в этой области. Вот его некоторые предсказания:
2015 г. - расцвет нанотехнологий, полный контроль над атомным строением вещества, получение золота из других металлов, торжество алхимии;
2016 г. - введение единой мировой валюты - киловатт-часа;
2020 г. - искусственный интеллект достигнет уровня человеческого, на Земле будут сосуществовать два вида разума, но один будет развиваться быстрее другого;
2021 - высадка людей на Марсе;
2025 г. - открытие механизмов функционирования органов чувств, замена носа, глаз, кожи на более эффективные искусственные органы;
2036 г. - Китай превосходит США по валовому внутреннему продукту;
2040 г. - воспроизведение молекулярных дубликатов любых предметов и веществ, из уличной грязи можно будет делать продукты, одежду, бриллианты, промышленность и сельское хозяйство теряют смысл, человек уходит в искусство, образование и развлечения;
2045 г. - создание жилища замкнутого цикла с полным самообеспечением и с переработкой отходов жизнедеятельности;
2050 г. - массовое замораживание людей, которые в крионическом сне устремляются в будущее;
2051 г. - поселения на Луне для пенсионеров, которым прописана низкая гравитация;
2090 г. - наступление нового ледникового периода, человек начнет интенсивно сжигать топливо, чтобы создать парниковый эффект;
2095 г. - создание аппаратов со скоростью, близкой к световой.
Поскольку экспертная оценка - основной принцип прогнозирования, то оценки будущего разных экспертов, позволяют представить сбалансированную картину предстоящих событий.
Прогноз будущего на 2010 – 2030 годы был опубликован Ю. В. Разовским в 2007 году на сайте «Мирознание» по адресу: razovskiy.com:

2010 – 2015 годы
Усиливаются аномальные проявления природы: ураганы, цунами, наводнения, землетрясения, начинается революция природы. Автомобильные заводы переходят на выпуск двигателей, работающих на альтернативном топливе: газе, полученном из угля, древесном спирте, растительном масле, электроэнергии.
Сверхпроводимость электрических проводников достигается при температуре минус 20 градусов по Цельсию, что позволяет значительно сократить тепловые потери при передаче электроэнергии. Цена на нефть падает, на газ и уголь стабилизируется. Значительно растет цена чистой воды и воздуха.

2015 – 2020 годы
В конституцию России вносится дополнение в части расшифровки статьи, посвященной формам собственности. Уложением (биллем) о гражданском обществе и правом государстве утверждается гражданская собственность на природные ресурсы. После этого начинается процедура накопления и выдачи гражданских дивидендов, которые граждане направляют на оплату жилья, медицинское обслуживание и образование. (Подробнее в статьях Разовского Ю. В., опубликованных на сайте «Мирознание» по адресу: razovskiy.com и книгах «Горная рента», М.: Экономика, 2000 г, «Сверхприбыль недр». М.:УРСС, 2001 год).

2020 - 2025 годы
Стоимость недвижимости, приобретенной россиянами в Ките и китайцами в России, достигает сотен миллиардов рублей. Количество браков между китайскими мужчинами и русскими женщинами достигает 35 млн. Происходит постепенное имущественное, юридическое и этническое объединение России и Китая. Рождающиеся дети получают двойное гражданство. Совокупный ВВП Китая и России превосходит ВВП США. К ним присоединяются страны ближнего и дальнего зарубежья. Россией, Китаем, Индией и другими странами на Луне строится город и рудники по добыче энергоносителей. Происходит повсеместное замещение труда человека работой роботов.

2025 - 2030 годы
Усиливаются проявления революции природы. Относительно быстро сдвигается земная кора, скользя по жидкой мантии. Материки, расположенные в экваториальной зоне, смещаются на полюса. Происходит интенсивное таяние снегов по мере их приближения к экватору. Уровень мирового океана поднимается на несколько метров. Начитается очередной всемирный потоп. Часть стран с теплым климатом по мере сдвижения земной коры перемещаются в зону оледенения. Происходит массовое переселение больших масс людей на возвышенности и в горы, на территории с умеренным климатом. Строятся большие космические орбитальные станции и города на Луне.

2030 – 2035 годы.
Научно-технический прогресс обеспечивает начало перехода общества на принципы гармоничного сосуществования с природой. Человечество устремляется в глубины океана, в подземное пространство, в космос. Время становится всемирным эквивалентом стоимости, на практике реализуется лозунг: «Время – деньги». Аппараты, развивающие высокие скорости, осуществляют процессы замедления и ускорения времени. Начинается энергоинформационный обмен с разумными земными и внеземными системами.

Исходя из прогнозов будущего и в соответствие с классификацией ренты, составленной и обоснованной в работах Ю. Разовского, в перспективе начнут формироваться новые типы, виды и классы ренты. В частности возникнут новые виды природной ренты: космическая, глубоководная, подземная и другие. Кроме того, новые виды ренты будут формироваться по мере развития технологий, науки и техники, замены труда людей работой машин, нано-роботами. В перспективе все люди станут рантье. Они будут заниматься творчеством, искусством и жить исключительно за счет энергии космоса, благ созданных природой, силой мысли и интеллектуальными машинами.