Прогноз

Прогнозы развития металлургической отрасли России

В опубликованной на днях Минэкономразвитием стратегии развития металлургической промышленности на период до 2015 года содержатся перспективы и основные положения развития металлургической отрасли России, отнесенной согласно общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) от 1 января 2005 года в соответствии с международными стандартами к разделу D «Обрабатывающие производства». Россия, конечно, сегодня является одним из лидеров по металлургическому производству в мире, но современный уровень технико-технологического производства является достаточно примитивным по сравнению с другими ведущими металлургическими державами, в первую очередь США и Японии. Поэтому одной из важнейших задач развития России и увеличения ее экономической мощи является развитие металлургического комплекса, являющегося, в прямом смысле слова, во многом локомотивом отечественной экономики.
В стратегии развития приведен размер общих инвестиций в черную металлургию, оцененный 2007-2015 года в 1156 млрд. руб., т.е. в год в среднем 128 млрд. руб., в цветную металлургию соответственно 667 млрд. руб. и 74 млрд. руб. Таким образом, объем общих инвестиций в год равен 202 млрд. руб.
В настоящее время капитализация российской металлургической промышленности составляет порядка 4232 млрд. руб. и предполагаемый объем инвестиций в год 194 млрд. руб., что составляет 5% от капитализации, и по проекту капитализация в 2016 году возрастет до 6000 млрд. руб. и объем инвестиций в 207 млрд. руб., что составит 3 %. Возникает вопрос: неужели металлургическое производство в 2016 г. будет так развито, что можно будет уменьшить объем инвестиций практически в 2 раза до 3%? Вряд ли. И даже если такое будет возможно объем инвестиций порядка 5 % от капитализации на данном этапе развития производства в 2016 г. будет оптимальным. Поэтому, на наш взгляд, наиболее слабым местом данной стратегии является именно инвестиционная политика, которая должна быть более активной со стороны государства.
Прогноз Правительства по производству стали менее радужный, но тем не менее расхождения не так велики, чтобы говорить о каких-либо противоположных тенденциях – все более чем ясно и понятно: объем сталелитейного производства увеличиться на 6-9% до 2015 года и составит 76-79 млн. тонн, общий объем ломосбора за этот же период увеличится более существенно на 19-34 % и составит 35-39 млн. тонн. Достаточно большое расхождение в уровне ломосбора объясняется неоднозначной политикой многих ломозаготовительных предприятий и металлургических заводов на данный момент, а также немаловажную роль здесь играет то обстоятельство, что уровень металлолосбора в России подходит к порогу своей экономической рентабельности, но в настоящий момент старение основных фондов происходит значительно быстрее, чем раньше, и соответственно уровень сбора лома черных металлов в определенный промежуток времени может оказаться выше запланированного. Причем, здесь между двумя прогнозами существует разница примерно на три года: уровень сбора металлолома по прогнозу Минпромэнерго на 2012 год (34,4 млн. тонн) соответствует более скромному прогнозу ломозаготовщиков на 2015 год (34,8 млн. тонн). Это, скорее всего, объясняется связью внутреннего металлопотребления и уровня ломозаготовки, которое в Западных странах в данный момент составляет коэффициент 0,60-0,65, но в России находится на более высоком уровне (порядка 0,75). На наш взгляд это внутрироссийское соотношение не в полной мере отражает тенденции ближайшего времени – при постепенном становлении цивилизованного рынка согласно западным критериям упадет и данный коэффициент. При этом более важной тенденцией остается увеличение объема выплавляемой стали в России и повышение в ней доли электросталеплавильного производства, потребляющего наибольшее количество металлолома. Но в данном случае такой значительный рост, как прогнозируется Минпромэнерго, вряд ли возможен в силу недостаточно высокого для этого ломообразования и понижения доли оборотного лома.
Например, прогноз производства продукции металлургического комплекса в 2015 году по оптимистическому варианту равен 76,6 млн.т., по реалистическому – 71,5 млн.т., а по пессимистическому – 63,5 млн. т., при том что в 2006 г. было произведено 58,2 млн.т. То есть, в процентном отношении к 2006 году цифры соответственно равны: 131,6%, 122,8 % и 109,1%. Разница между оптимистическим и пессимистическими вариантами в 2015 г. равна 13,1 млн.т. или 22,5% от 2006 года. Согласно, в год прогнозируется рост металлургического производства примерно на 3 % при оптимистическом варианте развития, что гораздо ниже прогнозируемого роста экономики России, который по разным данным будет составлять от 3 до 7%. Соответственно и металлургия будет расти гораздо медленнее чем экономика в целом. Частично на это имеются объективные причины как требуемые на модернизацию производства ресурсы и относительно насыщенный внутренний рынок, но есть и возможности для увеличения производства с ростом внутреннего рынка. Вследствие этого прогноз представляется очень осторожным и сдержанным; к тому же разница между оптимистическим и пессимистическими вариантами развития событий, составляющая 13,1 млн.т., говорит о несомненно определенном векторе развития металлургического комплекса. Примерно такая ситуация прослеживается относительно всего прогноза Минэкономразвития в стратегии развития металлургической отрасли России. Здесь можно сказать наверняка: при таком подходе прогнозирования риск ошибиться с цифрами сводится к минимуму, хотя в целом прогноз выполнен на очень высоком уровне и предполагает большое количество проведенной работы.
Очень приятным моментом в данной стратегии является наличие приложения о инвестиционных проектах на территории России, реализация которых позволит увеличить конкурентоспособность металлургической отрасли России и вывести ее на новый уровень. Здесь следует отметить наличие среди приложений комплекса научно-исследовательских работ, реализация которых позволит решить часть существующих технологических проблем при производстве стали. Остается надеется, что данный комплекс работ будет полностью выполнен, выводя Россию в число лидеров инновационной деятельности в мировом металлургическом комплексе. По нашему мнению важной тенденцией рассматриваемого периода будет уменьшение количества оборотного лома и в целом отходов металлургии в связи с изменением структуры сталелитейного производства и повышением его эффективности. Наши подсчеты показывают уменьшение количества отходов в 2006 году с 167 кг на одну тонну произведенной стали до 109 кг в 2015 году или на 34,5%. Строительство новых печей, реконструкция имеющихся и в особенности строительство металлургических мини-заводов позволит снизить себестоимость продукции и повысить эффективность производства, что в конечном итоге скажется на социальной обеспеченности работников предприятий.
Формирование и внедрение инновационных проектов в металлургии должно способствовать реализации самостоятельных направлений металлообработки и в целом повышение уровня продукции как в количественном, так и в качественном плане и увеличения поставок продукции с высокой добавленной стоимостью. Это будет способствовать увеличению конкурентоспособности российских металлургических предприятий на мировом рынке, где в последнее они медленно, но верно теряют свои позиции вследствие наступления азиатских производителей. Здесь следует заметить, что рассматриваемая стратегия развития предполагает наличие развития инновационных технологий и окончательное их становление к 2015 году, когда новая модель металлургического комплекса должна уже работать как единая система, а не отдельные ее элементы, как сейчас.
Важной составляющей стратегии является стремление к достижению современных рыночных показателей производства, ориентированных, прежде всего, на экономические, финансовые и экологические показатели, а не только валовые. Такие показатели как рентабельность производства и социальная защищенность работников предприятия, в настоящее время являющиеся основными в развитом экономическом обществе, должны развиваться и в России, поскольку данные характеристики отражают реальный уровень развития производства как в экономическом, так и социальном плане. Важной проблемой российской металлургии, которую предполагается решить в плане стратегии, является неразвитость современной системы развития малых и средних предприятий металлургической отрасли.