Цена аренды гражданской собственности недр

Разовский Ю. В.

Цена аренды гражданской собственности недр

Существование живой природы происходит вследствие саморазвития и совершенствования. Смысл существования живых существ заключается в бесконечном размножении. Для нормальной жизнедеятельности и размножения природа наделила все живое необходимыми природными ресурсами: землей, водой, пищей, воздухом, теплом и др. В случае возникновения несоответствия между объемами, качеством ресурсов и количеством живых организмов, автоматически включается механизм саморегуляции, который приводит природную систему в равновесие: устанавливая оптимальный баланс между природными ресурсами и живыми организмами.
Человек – часть природы, наделенная сознанием и мышлением. Как и другие биологические существа, человек наделен всем необходимым для нормальной жизни, размножения и смерти. Блага, созданные природой и потребляемые человеком, называют природной рентой. (Рента – доход, не требующий от его получателя затрат труда и предпринимательских усилий.)
Вторгаясь в природную среду, формулируя собственные законы, уничтожая себе подобных человек стремится ради потребления благ сверх необходимого для нормальной жизни уровня изменить естественный природный порядок вещей (перекрывает реки плотинами, пилит лес, опустошает недра земли, развязывает войны, внедряет частную собственность на землю и другие природные ресурсы).
Присваивая природные ресурсы, предназначенные природой для других людей, граждане - частные собственники на землю, воду, лес и другие ресурсы, созданные природой, лишают их права на жизнь и продолжение рода. Тем самым искусственно делают их жизнь бессмысленной, поскольку смысл жизни, как и существование самой природы, заключается в бесконечном продолжении самой жизни путем развития, размножения. Нарушение равновесия преодолевается в зависимости от стадии развития этноса в форме кризисов: войн, революций, экономических кризисов, или цивилизовано на основе эффективной финансовой системы, справедливых правовых норм и норм морали. Перераспределение природной ренты от частных собственников к лишенным природных ресурсов гражданам осуществляется научно обоснованными налогами и акцизами через государственный бюджет и внебюджетные, в том числе, и общественные фонды
Поскольку главной целью, смыслом жизни человека является продолжение рода, оценка качества жизни заключается в определении разницы между уровнем рождаемости и смертности. Чем эта разница больше, тем жизнь лучше, и наоборот. Следовательно главной, стратегической целью общества и государства является формирование условий демографического роста. Применительно к России - увеличение численности населения на 1% ежегодно, и достижение к 2010 году численности населения 148 – 149 млн. чел.
Научно обоснованная цель достигается последовательным решением последовательное стратегических задач: осмысление научного мировоззрения как основы идейного объединения людей и формирования гражданского общества; выработка новых, разумных духовно-нравственных ориентиров общества; прогнозирование природных изменений и подготовка общества, государства к жизни в экстремальных условиях очередного аномального, глобального проявления природы; повышение рождаемости; снижение смертности; увеличение продолжительности жизни; обеспечение цивилизованного притока квалифицированного и образованного населения из других стран.
Приоритетным правом человека является право на жизнь и продолжение рода. Эволюционный переход к экономике демографического роста обеспечивается научно обоснованным и справедливым распределением всех видов природной ренты между всеми гражданами страны на основе системы институтов гражданского общества. Прежде всего, на основе гражданской собственности на природные ресурсы, Федерального банка природных ресурсов, Российского фонда гражданских дивидендов, а также социально ориентированной системы акцизов, налогов и обязательных платежей за природные ресурсы. Правовой механизм предлагаемой системы зафиксирован в предложенном автором проекте федерального закона «О порядке регулирования доходов, формирующихся в процессе использования природных ресурсов», который опубликован в периодической печати.
Развивая теорию гражданской собственности на основе выше изложенного научного мировоззрения и реализуя ее на практике для достижения поставленной стратегической цели, целесообразно вместо Министерства природных ресурсов РФ (бывшее Министерство геологии СССР) создать новый для России орган управления природной рентой – «Федеральный Банк природных ресурсов России» (ФБПРР). Статус этого общественно-государственного органа управления природной рентой должен быть близок статусу Центрального Банка РФ и статусу Счетной Палаты РФ. Идея создания банка природных ресурсов базируется на принципе платности природопользования и независимости органа управления природными ресурсами от правительства.
В настоящее время, Центральный Банк РФ, независимый в своей денежной политике от Правительства РФ, предоставляет коммерческим банкам и Правительству РФ денежные средства в кредит и только за плату (по ставке рефинансирования), которую устанавливает в соответствии с конъюнктурой денежного рынка. Аналогично должен действовать и механизм природопользования. Все виды природных ресурсов должны предоставляться в пользование коммерческим и государственным организациям, включая и Правительство РФ, в аренду и только за плату. В зависимости от вида природного ресурса и конъюнктуры рынка ФБПРР будет устанавливать научно обоснованные ставки арендной платы за их использование, а также нормы бесплатного некоммерческого использования природных ресурсов для отдельных категорий пользователей и видов ресурсов.
Основная цель создания ФБПРР заключается в обеспечении эффективного, наиболее выгодного, прибыльного и рационального использования природных ресурсов. Для ее достижения он должен осуществлять следующие функции:
- вести кадастровый учет всех видов и разновидностей природных ресурсов, используемых для жизнеобеспечения российского общества;
- с помощью научно-обоснованных методов выполнять экономическую кадастровую, количественную оценку учтенных запасов природных ресурсов; составлять ежегодный баланс состояния (наличия) запасов используемых (добываемых, вылавливаемых, уничтожаемых) природных ресурсов;
- регулярно (раз в пять лет) проводить переоценку запасов (балансовых остатков) всех видов природных ресурсов в связи с изменением их объемов, спроса и цен на мировом рынке сырья; научно обосновывать и ежегодно (одновременно с подготовкой бюджета) утверждать в Государственной Думе размеры платы за использование (добычу, лов, промысел и сбор) природных ресурсов;
- определять и утверждать размеры оплаты и выдавать в соответствии с законом лицензии на использование природных ресурсов различными способами, их добычу, отлов, отстрел;
- контролировать правильность использования природных ресурсов, установленного лицензиями, менять пользователей лицензий в случаях нарушений правил природопользования;
- контролировать своевременную оплату аренды природных ресурсов и отчетность по объемам добытых, выловленных, спиленных и по иному использованных природных ресурсов, включая их потери;
- устанавливать ответственность и штрафные санкции за нарушение правил использования природных ресурсов.
Структура ФБПРР на федеральном уровне должна включать Центральный Совет из семи директоров - управляющих ресурсными отделениями: Земельным; Недр; Лесным; Запасов полезных ископаемых; Водных запасов; Морских биоресурсов; Сухопутных промысловых биоресурсов. Устав ФБПРР должен быть разработан специальной комиссией, образованной Государственной Думой РФ. Его положения должны регламентироваться законом «О Федеральном Банке природных ресурсов России».
Средства, получаемые от коммерческого использования природной ренты в виде выручки от продажи прав (лицензий) на природопользование, дохода от продажи запасов и арендной платы за использование природных ресурсов, превышающее нормы их бесплатного использования, должны направляться в Российский Фонд гражданских дивидендов (РФГД). В правовом и финансовом отношении фонд гражданских дивидендов (гражданской ренты) - аналог пенсионного фонда, за исключением источника доходов. Поэтому закон о Российском фонде гражданских дивидендов не потребует длительного времени на разработку. В отличие от пенсионного фонда, РФГД устанавливает и осуществляет индивидуальные выплаты (природные дивиденды) только на основании гражданства России и в равных размерах для каждого гражданина. Для этого во всех отделениях Сбербанка России должны открыться полномочные представительства РФГД, в которых граждане России будут открывать личные счета гражданской ренты. РФГД также создаст отделения, регистрирующее и выплачивающее гражданские дивиденды российским гражданам, проживающим за рубежами России. Бюджет фонда должен предусматривать суммы поступления и выплат гражданской ренты, а также расходы на собственное функционирование, утверждаемые, как и Банку природных ресурсов, Государственной Думой РФ. Детально функции ДФГР определяются его уставом, утвержденным законом России, которым, по аналогии с ФБПРР, устанавливается подконтрольность и подотчетность фонда. Персональные выплаты из фонда гражданских дивидендов (ренты) должны надежно обеспечить каждому гражданину России гарантию как минимум безусловной возможности сохранения биологической жизни.
Для обеспечения социальной направленности функционирования ры¬ночной системы необходимо законодательно на конституционном уровне установить институт гра¬жданской собственности, нормативно закрепив право каждого жителя страны на долю ее общенационального природного достояния. Его весомой частью, безусловно, являются недра.
В цивилизованном, социально ориентированном, гражданском обще¬стве именно гражданская собственность сможет обеспечить каждому гражданину существенную часть его доходов в форме гражданской ренты (арендной платы за использование природных богатств).
Невозобновляемость природных ресурсов, рост населения, воз¬растающие потребности общества в ресурсах недр, необходимость их рационального использования во всех областях жизнеобеспечения тре¬буют ускорить введение в жизнь гражданской собственности. Она обес¬печит более рачительное использование природного богатства. У каждого гражданина появится меркантильный, имущественный интерес в его рациональном потреблении и всеобъемлющем контроле.
Гражданская собственность (не следует путать с общенародной) характе¬ризуется следующими отличительными признаками:
- общественное владение природными ресурсами (они принадлежат всем гражданам России в равной мере по праву рождения или приобретения гражданства);
- платное использование (эксплуатацию природных ресурсов осу¬ществляют корпорации, частные, государственные предприятия и организации, все берут их в аренду и только за плату);
- государственное или другое общественное распоряжение (государ¬ственные или общественные организации осуществляют лицензи¬рование использования природных ресурсов, экспертизу проектов, контролируют природопользователей, определяют арендную плату, концентрируют и направляют ее в общественный фонд гражданской ренты);
- частное присвоение ренты (средства всех видов ренты по закону справедливо распределяются в равных долях между всеми гражда¬нами — собственниками природных богатств страны).
Гражданская собственность на недра — это объективное, неотъ¬емлемое право каждого гражданина на долю абсолютной и дифференциальной ренты, реализуемое в денежной форме при их промыш¬ленном или ином коммерческом использовании. Гражданская собственность и гражданская рента — важнейшие экономико-правовые институты циви¬лизованного рынка и социально ориентированного гражданского общества.
Так как гражданская собственность предполагает общественный характер владения недрами, но частный характер присвоения резуль¬татов их использования, горная рента становится одним из важнейших источников формирования фонда гражданской ренты.
В перспективе развития гражданского общества, ежегодно на осно¬вании свидетельства о рождении или документа, удостоверяющего гра¬жданство, каждому гражданину на особый личный счет в Сбербанке должна начисляться доля средств гражданской ренты и обеспечивать человеку минимальный уровень потребления (грант минимального по¬требления), т. е. право на биологическую жизнь и продолжение рода.
Академики Трубецкой К. Н., Чантурия В.А., член корреспондент РАН Каплунов Д. Р. и другие ученые Института комплексного использования недр РАН предложили новое восприятие понятия «недр», как одну из важнейших сред жизнеобеспечения общества, народа и государства.
Ее изучение в условиях глобальных, аномальных природных проявлений должно быть предметом глубокого изучения геологов, горных инженеров, экономистов. Они должны будут осмыслить новые представления о происхождении Земли, об образовании нефти, газа, алмазов других полезных ископаемых. Например, можно предположить, что нефть и газ синтезируется в своеобразных, ныне действующих нефтегазогенераторах, работающих где-то на границе коры и мантии Земли. Выхлопные трубы от них распространяются до верхней части земной коры в районах Западной Сибири, Каспийского моря, Аравийского полуострова, Венесуэлы и ряда других территорий. Если бы нефть образовывалась из растительных остатков, то ее уже давно бы всю откачали за 1,5 века добычи. Сейчас, скорее всего, добывают нефть, синтезированную различными по параметрам природными нефте-газо-генераторами. Поэтому в разных регионах и бассейнах она отличается по составу и качеству. Эти же предположения касаются угля и других полезных ископаемых.
Убедительно не ответив на фундаментальные вопросы геологии, не раскрыв закономерности проявления законов природы невозможно эффективно и рационально использовать природные ресурсы Земли, обеспечивающие удовлетворение потребностей общества и государства.
Геологам, горнякам и экономистам ХХ1 века, необходимо осознать, что недра – это не только запасы полезных ископаемых или только их, так сказать, вместилище, но важнейшая среда жизнеобеспечения населения России, содержащая различные природные ресурсы (минерально-сырьевые, водные, пространственные, тепловые, рекреационные, фильтрационные, транспортные и др.). Производя поиски и разведку месторождений новых запасов полезных ископаемых, целесообразно осуществлять комплексную экономическую оценку доступных для использования массивов недр. Необходимо усвоить, что очень большой объем первичной стоимости природных ресурсов может производиться не только с использованием природного сырья (запасов полезных ископаемых и пр.), но и других ресурсов недр, рассматриваемых в самом широком смысле как среды жизнеобеспечения общества.
Пока же недра во многих случаях используются безвозмездно или за символическую плату, что противоречит законам рыночной экономики. В отличие от них, земная поверхность арендуется и продается. За использование ресурсов леса платят попенную плату и лесную таксу. Продаются квоты на вылов рыбы, оплачивается пролет самолетов по воздушным авиационным коридорам. За использование недр – многие пользователи практически ничего не платят! Однако любое проникновение в недра не только нарушает их массивность, целостность, но и существенно изменяет режим их существования, особенно гидрогеологический, загрязняет их.
Поэтому геологам и горнякам необходимо быть профессиональными экономистами. Они должны убедительно обосновывать кондиции для оконтуривания и подсчета разведанных запасов полезных ископаемых, экономически оценивая не только их, но и массивы пород, вмещающих запасы полезных ископаемых. Следует определять цену не только собственно полезных ископаемых для их продажи, как сырьевую составляющую первичной стоимости (продукции), но и устанавливать цены на аренду недр и использование их различными способами.
В настоящее время весьма неэффективным владельцем отечественных природных ресурсов, как и при плановой экономике, является Государство. В рыночной экономике более эффектным собственником может быть, и в ближайшей перспективе должно стать, гражданское общество, располагающее соответствующими институтами и механизмами реализации на практике объективного права гражданской собственности: Федеральным банком природных ресурсов, Министерством, Российским фондом гражданских дивидендов, их региональными подразделениями. Гражданское общество - владельца природных ресурсов, в том числе недр и полезных ископаемых (что не одно и то же), геологи, горняки, экономисты должны просветить: в рыночных условиях природные ресурсы должны сдаваться в аренду пользователю только за плату, или в исключительных случаях продаваться по обоснованным, нормативно или аукционно установленным ценам, тарифам.
Арендная плата за использование участков недр, входит в состав первичной стоимости полезных ископаемых, в среднем составляющей 25 – 27% себестоимости продукции, производимой из них, или с их использованием. Например, подсчитано, что гидростанции тратят на выработку электроэнергии на 27% меньше, чем тепловые электростанции, так как не покупают топливо (уголь, природный газ, сланцы, мазут). Гидроэлектроэнергия наиболее представительный «образец» первичной стоимости продукции, в состав которой входит плата за воду. Когда электроэнергия превращается в товар и продается по общим тарифам, то правомерно и научно обоснованно, как минимум 25% дифференциальных доходов (гидроэнергетической ренты по классификации Разовского) всех ГЭС подвергать акцизу (изъятию) в бюджет владельца гидроресурсов, то есть в госбюджет, а в развитой рыночной экономике и гражданском обществе - в фонд гражданских дивидендов.
В настоящее время в России на ранней стадии развития рынка и капитализма (во многом монополистического, криминального, алегархического и бюрократического) – буквально все покупается и продается. Только запасы полезных ископаемых и вмещающие их недра используются, во многих случаях за символическую плату, или бесплатно. Законами о недрах, о плате за недра, о платежах на воспроизводство минерально-сырьевой базы, налоговым кодексом, законами о бюджете и другими нормативными документами были предусмотрены незначительные около 3 – 10% от дохода (или первого товарного продукта, или в рублях на тонну добытого полезного ископаемого) акцизы и другие обязательные платежи. Собираемые в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды суммы не соответствовали значительным сверхприбылям добывающих компаний. Уже давно не для кого не секрет, что сумма изъятия ренты от использования природных ресурсов, которую мог бы иметь собственник запасов недр - государство, научно обосновав тарифы на извлечение и погашение балансовых запасов и цену аренды недр, используемых различными способами, составляет второй, теневой бюджет страны. Поэтому при определении кондиций для оконтуривания и подсчета запасов новых разведанных месторождений должны быть установлены цены как за единицу запасов полезного ископаемого, так и участков недр в целом, вмещающих различные полезные компоненты и разнообразные природные ресурсы.
Закон о плате за недра и о налоге на разведку новых запасов полезных ископаемых должен иметь следующее название: «О тарифах за погашение запасов полезных ископаемых». В нем должны быть установлены методы определения исходных данных, алгоритм расчета, сроки представления данных для использования при подготовке бюджета на очередной год, порядок утверждения тарифов Минфином РФ. Поскольку государство монопольно владеет всеми природными ресурсами, то есть является, так называемым, «естественным» монополистом, закон о тарифах за погашение запасов полезных ископаемых должен предусматривать в специальном разделе порядок, сроки и способы изменения тарифов в зависимости от конъюнктуры внутреннего и отдельно, внешнего рынка. Контракты на погашение запасов полезных ископаемых недропользователи должны заключать с Федеральным банком природных ресурсов (Министерством природных ресурсов).
Если добычу полезных ископаемых вести без использования недр невозможно, то за них следует платить полновесным рублем. Пока же недра бесплатно используются в различных сферах деятельности. Их скрупулезное перечисление может занять как минимум полстраницы. Вот только некоторые: транспортные тоннели, метро, пункты управления, канализационные, водоводные, кабельные коллекторы и другие подземные коммуникации, скважины, шахты, карьеры, рудники, подземные заводы, укрытия подводных лодок, подземные АЭС, пусковые установки ракет, могильники отходов, газохранилища, водо и грязелечебницы, подземные магазины, подземные гаражи, подземные холодильники, бомбоубежища, овощехранилища и другие.
Специалистам в области недропользования необходимо предложить для утверждения Правительством РФ вариант прейскуранта тарифов аренды недр для различных видов использования: как для извлечения из недр полезных ископаемых, так и хозяйственных целей, не связанных с добычей.
По аналогии с землепользованием необходимо составить примерный прейскурант аренды недр различными способами хозяйствования и апробировать его в Министерстве финансов РФ, в Министерстве экономического развития и торговли РФ. Этот прейскурант мог бы иметь следующее содержание:
Прейскурант аренды недр:

Виды использования недр

Единица измерения
Кварталь-ный тариф аренды

Подземные кабельные коммуникации, углубленные более чем на 1 метр
руб. / км.
1,0

Подвалы жилых зданий, расположенные глубже 5 м
руб. / м. куб.
0,2
Трубопроводы, углубленные более чем на 1м
(тариф дифференцируется по видам и диаметрам
– нефте-, газо- и водопроводы)
руб. / км.
1,0 – 5,0

Подвалы промышленных зданий
руб./ м. куб
1,0

Метро
руб./ км.
100,0
Стволы шахт и рудников (дифференцируются по глубине и сечению)
руб./ м.
1,0 – 5,0

Штольни, штреки, квершлаги (дифференцировать по сечению)
руб. / м.
2,0 – 10,0
Очистные забои:
- c закладкой;
- с обрушением
руб./ м. куб.
руб./ м. куб.
3,0
5,0

Подземные АЭС
руб./ м. куб.
1,0

Подземные заводы
руб./ м. куб.
1,0

Подземные пункты управления и др.
руб./ м. куб.
1,0

Пусковые шахты
руб. / м.
0,5

Выработки для атомных взрывов
руб./ м. куб.
5,0
Карьеры:
- до 100 м глубиной
- глубже 100 м
руб./ м. куб.
руб./ м. куб
0,1
0,5

Могильники для вредных жидких отходов руб. за м. куб. отходов
10,0

Выработки для отходов:
- твердых бытовых
- твердых промышленных
руб. за м. куб. отходов

3,0
5,0

Искусственные газохранилища в недрах
руб. за м. куб. газа

0,2

Работу над обоснованием тарифов и расширением прейскуранта аренды недр следует вести постоянно. Тарифы аренды должны регулярно пересматриваться, с учетом изменяющейся конъюнктуры и новых видов ее использования. Но уже в ближайшее время Правительству РФ следует утвердить упрощенный прейскурант, поручив Министерству природных ресурсов сдавать в аренду недра по временным тарифам. Упрощенный прейскурант может иметь только два тарифа для двух видов аренды недр: аренда блока недр (горного отвода) для добычи полезных ископаемых, и аренда блока недр, или полосы недр, для других хозяйственных нужд. Внедрение в практику хозяйственной деятельности упрощенного прейскуранта позволит подготовить условия и получить практический опыт для внедрения в обозримой перспективе тарифов аренды всех используемых природных ресурсов.
В прошлом веке Советское Правительство директивно установило, что все природные ресурсы принадлежат государству, то есть никому конкретно, но в тоже время всем гражданам СССР. Монополия государственной собственности на природные ресурсы обеспечивала 100% направление ренты от их использования в государственный бюджет. Это позволяло обеспечивать бесплатное жилье, образование, медицинское обслуживание на общедоступном уровне. В ходе реформ приверженцы либеральной, рыночной экономики и демократии все достижения коммунистов и советской власти подвергли критике и отвергли, но от государственной собственности на недра и другие природные ресурсы, не отказались, а подтвердили Федеральным законом «О недрах», Водным, Лесным кодексами и другими законодательными актами.
Геологам, горнякам и экономистам необходимо в ближайшее время решить проблему научного обоснования справедливого гражданского (народного) акционирования недр России вместе с содержащимися в них запасами полезных ископаемых.
Становится все более очевидным, что в ХХ1 веке граждане России в процессе формирования (этногенеза) новой общности людей – россиян, достигнет понимания и осознает необходимость гражданской собственности на все природные ресурсы. Силами новых пассионариев (целеустремленных, неистовых граждан) установит каждому гражданину дивиденд от доходов, получаемых за счет коммерческого использования природных ресурсов, который будет регулярно и справедливо распределятся по акциям, полученным по одной каждым россиянином по праву гражданства России.
В этой связи важно установить обоснованные цены единицы запасов, погашаемых в процессе их добычи, заменив ими плату за добычу и плату за единицу объема недр при их хозяйственном использовании. Потребуется осознание и практическое использование нового экономического понятия первичная стоимость, которая возникает при производстве и добыче продукции, сырьевой составляющей которой являются только природные ресурсы (лес, морепродукты, гидроресурсы, вода, дикие животные и др.) и запасы полезных ископаемых при их добыче. Природное сырье в себестоимости такой продукции в среднем составляет около 25%, что дает право владельцу запасов полезных ископаемых (пока государство) подвергать акцизу не менее 20% цены товара из первичной стоимости (продукции). Геологам, ученым-экономистам необходимо убедить владельца недр (государство) распоряжаться ими по аналогии с узаконенным распоряжением землей. Для этого надо принять закон о тарифах сдачи в аренду недр, как и земли, при различном их использовании. В этом вопросе юридическая часть абсолютно аналогична правам использования территории поверхности Земли.
Положения научного мировоззрения и аспекты стратегического планирования более подробно изложены в ранее опубликованных работах автора, например в сборнике трудов Российской академии естественных наук, вышедшем в 2005 году. Они составляют фундаментальные основу теории гражданской собственности и гражданской ренты. Механизм реализации права гражданской собственности на недра включает Федеральный банк природных ресурсов, Российский фонд гражданских дивидендов, прейскурант аренды недр. Практическая реализация научных идей, в том числе разработанной и ранее опубликованной теории горной ренты (например, в книге «Горная рента») позволит прейти к рыночной экономике демографического роста и формированию в России цивилизованного гражданского общества. (1 -19)

Литература

1. К вопросу о прейскуранте аренды недр. Горный журнал, №1 , 2007
2. Разовский. Ю. В. Концепция современного научного мировоззрения: «Саморегулирующаяся система бесконечного развития» В Сб. Итоги деятельности секции «Ноосферные знания и технологии» Российской академии естественных наук. М.: РАЕН, 2005
3. Разовский. Ю. В. Всемирный потоп 2012 года. Российские вести, №36 (1791) 12-18 октября 2005
4. Разовский Ю. В. Экономико-правовой механизм регулирования доходов от использования природных ресурсов Горный журнал, №1, 2003
5. Разовский Ю. В. Разработка теоретических основ экономической политики государства в области недропользования и форм регулирования рентных доходов горных предприятий. Реферативный сборник конкурсных проектов, получивших гранты на исследования в области фундаментальной экономики в 1999-2000 годах.-СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002
6. Разовский Ю. В. Стратегический приоритет, или снова к вопросу о природной ренте. Русский мир, №5, 2002
7. Разовский Ю. В. Федеральный банк природных ресурсов России. Сборник научных трудов: МГГУ-Шахты: изд-во ЮРО АГН, 2002
8. Разовский Ю. В. От вымирания к возрождению на основе природной ренты. Горный информационно-аналитический бюллетень, № 8, 2001, г.
9. Разовский Ю. В. О порядке формирования доходов бюджета за счет природной ренты. Концептуальный проект федерального закона. Природно-ресурсные ведомости, №19(74), май 2001, г.
10. Разовский Ю. В. Об использовании природной ренты в России. Горный журнал, №4, 2001, г.
11. Разовский Ю. В. Сверхприбыль недр (монграфия) Издательство «УРСС», 2001, г.
12. Разовский Ю. В. Стратегия использования природной ренты в ХХ1 веке. Уголь, 1999, № 10
13. Разовский Ю. В. Природную ренту – в гражданскую собственность (статья ) Горный журнал, 1999, N7.
14. Разовский Ю. В. Владение, распоряжение, использование недр и присвоение горной ренты Горный журнал № 2, 1997
15. Разовский Ю. В. Гражданская собственность на недра Вестник российского гуманитарного научного фонда, №4, 1996
16. Разовский Ю. В. Экономика и право недропользования Законодательство и экономика №5, 1996.
17. Разовский Ю. В. Принципы изъятия сверхприбыли Законодательство и экономика №9-10, 1996
18. Разовский Ю. В. Гражданская собственность на недра. В программе симпозиума “Современное горное дело: образование, наука, промышленность “, М., МГГУ, 1996
19. Разовский Ю. В. Гражданская рента. Уголь, № 9, 1995
20. Разовский Ю. В. Экономические, правовые и административные принципы регулирования рентных отношений. В Сб. докладов “ Комплексное изучение и эксплуатация месторождений полезных ис-копаемых “ Новочеркасский государственный технический университет, 1994.